一、聯勤招待所位在臺中市西區美村路400號，土地地號為臺中市西區土庫段14-3、15、15-11、16 及33-18 等5筆，民國(下同)51年時是美軍俱樂部風光一時；後來美軍移交給國防部軍備局，作為軍方之聯勤招待所，營運超過半世紀的歲月。95年起停止營業後閒置至今，軍方於此期間亦無其他再利用與規劃事宜。

二、時至100年開始，經由時任市長胡志強及立委盧秀燕的爭取，提出該土地的再利用建議。期間本府相關局(處)與國防部軍備局歷經多次協調會達成決議，國防部軍備局於103年12月30日辦理聯勤招待所建物報廢，本府社會局於104年2月16日提出西區土庫段5筆土地無償撥用，以及循都市計畫個案變更的方式辦理用地變更，將原本的機關用地變更為「社會福利設施用地」。

三、本案重新規劃設計後，以非營利組織與志工發展中心為建物主體，建物高度降低以減少周邊環境壓迫，與當地環境景觀更為和諧與融合，保留基地內樹木及歷史牆面，提高綠化面積，並納入親子館、世代共融活動基地、多功能服務空間(含聯勤歷史展示)、公托中心、婦女發展基地、多功能教室、非營利組織與志工發展中心空間、共享交流空間及兒童運動中心等，以利推動各項社會福利。